五區代表接過園區管理局牌匾。通訊員供圖

□信息時報記者邱作霖郭煒

通訊員王超

7月5日，佛山高新區舉行體制機制優化創新發展大會，佛山市委副書記、市長朱偉向五區代表授予園區管理局牌匾，高新區管委會主任與五園管理局負責人簽署2019年創新發展任務目標責任狀。

朱偉表示，市、區、鎮各級要各司其職、形成合力，共同全力推動佛山高新區爭創全國高新區20強，為佛山爭當全省地級市高質量發展領頭羊作出應有貢獻。

攏指成拳

市統籌區建設布好發展新局

在會議現場，五區代表接過園區管理局牌匾，象征著佛山高新區的發展進入全新階段。朱偉表示，全面推進“一區五園”模式，授牌高新區各園管理局，做好機制改革這個切入口，是破解當前發展瓶頸，激發動力與活力的必然舉措。

自1992年成立以來，大量創新資源不斷在佛山高新區內集聚。2018年，佛山高新區實現地區生產總值1563億元，R&D投入強度是全市的3倍，1514家高新技術企業占全市38%、14家國家級孵化器占比71%、擁有77家上市公司與新三板掛牌企業占比全市51%。然而與廣州、深圳等地的高新區相比，佛山高新區在產業結構、研發創新活力、產城人融合進展等領域仍有相當差距。

而更大的掣肘則來自佛山高新區本身的管理體制，過去各園區基本由當地區委、區政府直接管理，高新區管委會的統籌作用并不突出，在這種相對松散的體系下，五個園區盡管發展迅速，產業規劃和實際發展仍難免出現不協調，隨著佛山高新區不斷向全國排名前二十逼近，這種不協調的影響也越發突出。

今年2月，佛山市委、市政府正式印發《佛山高新技術產業開發區管理體制機制優化方案》，方案在增強統籌力度的基礎上，立足佛山各區作為建設主戰場的現實，確立了佛山高新區“一區五園”的格局和“市統籌、區建設”的管理體制。佛山高新區作為佛山市政府派出機構，由委托南海區委、區政府管理調整為由佛山市委、市政府直接管理，同時在五區分別設立高新區分園管理局，作為高新區在五個分園的發展建設實體。

狠抓落實

堅持“五個一”力爭全國二十強

朱偉認為，體制機制優化僅僅是改革的第一步，下一階段要準確把握建設發展的重點任務，重點聚焦園區建設、產業發展、培育優質企業、創新平臺的打造、人才引進、善優化營商環境等六大領域，把佛山高新區建設成為創新驅動發展示范區、新興產業的集聚區、轉型升級的引領區、高質量發展的先行區。

對于接下來的工作，佛山市委常委、副市長、佛山高新區黨工委書記蔡家華提出，佛山高新區下一步要做好“五個一”工作：一是盯牢一個目標，圍繞爭創全國20強的目標，擬定任務分解表；

二是突出一項重點，即完善高新區總體規劃，確定“一區五園”的區域布局、產業定位和未來發展方向，力爭在10月前出臺佛高區“一區五園”產業發展規劃，指導“一區五園”合理確定首位產業和主攻產業；

三是打造一批平臺，包括重點打造一個高技術社區極核，在獅山、南莊建設2個千畝產業加速器，在三水規劃建設萬畝產業園，把高新區一區五園打造成為創新有集聚、孵化有載體、產業有空間、競爭有優勢的全新發展主陣地，力爭今年底前動工建設；

四是堅守一個理念，項目為王，全力實現引入2個二類以上項目，8個以上三類項目計劃目標，要瞄準高新區火炬入統的六類企業、電子信息、新能源汽車、人工智能、機器人、前沿新材料等戰略性新興產業精準招商；

五是營造一流環境，促進整體形象提升。要做到高、新、優三篇大文章、形象做得更靚，環境做得更好，服務做得更優，推進園區建設，全面提升高新區功能品位，建設成科技新城、生態新城，邁向人產城文融合發展。

目前，管委會正加快高新區形象設計，計劃8月中旬完成規劃設計，10月前完成“一區五園”標識、路牌指引等布局設置，展現統一的形象。要做好高新區創新發展、放管服改革大文章。