打好污染防治攻堅戰(zhàn)是鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。今年的政府工作報告提出，加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造，實施重污染行業(yè)達標排放改造。

全國人大代表，太鋼集團黨委書記、董事長高祥明深感新政策精準惠企、恰逢其時，“這是推動鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。對于鋼鐵企業(yè)來說，環(huán)保是重中之重，企業(yè)必須主動做好自身環(huán)保工作，解決好自身環(huán)保問題。”

鋼鐵行業(yè)一直身處污染防治攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場，面臨著嚴峻的治排考驗。近年來，鋼鐵行業(yè)深刻領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想，大力推進行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型，主要污染物排放大幅度下降，在可持續(xù)發(fā)展的道路上邁出了新的步伐。

“環(huán)境保護、人人有責，源于人人有份；要典型示范、榜樣引領(lǐng)；必須嚴細管理、規(guī)范行為。”高祥明介紹了“太鋼經(jīng)驗”，2018年，太鋼集團在實施原料場封閉改造、建成行業(yè)獨具特色的環(huán)保大棚的基礎(chǔ)上，啟動二次料場環(huán)保改造封閉工程。按照鋼鐵生產(chǎn)超低排放要求，超前啟動全工序超低排放升級改造，確保比國家要求期限提前一年(即2019年)完成超低排放改造任務。

高祥明說，鋼鐵企業(yè)有信心、有決心，努力如期全面實現(xiàn)超低排放。同時，希望國家能夠充分考慮鋼鐵企業(yè)的實際情況，統(tǒng)籌兼顧，出臺相關(guān)政策激勵措施，加大扶持力度，為加快鋼鐵企業(yè)超低排放改造步伐、協(xié)同推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護提供支持。

為此，高祥明特提出以下建議。

一是加強政策協(xié)調(diào)。實現(xiàn)全面超低排放改造，必然帶來企業(yè)能耗明顯上升，將對國家實施的能耗總量和強度的“雙控”政策產(chǎn)生較大沖擊。建議在制定和出臺超低排放改造相關(guān)政策時，國家相關(guān)部門之間統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮，實現(xiàn)出臺政策與既定目標的有效銜接。

二是設(shè)立專項資金。實施全面超低排放改造，資金投入大，運行成本高，對于鋼鐵企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營將產(chǎn)生較大影響。建議依照中央設(shè)立專項資金、地方按比例設(shè)立配套資金的原則，加大對鋼鐵企業(yè)實施超低排放改造的支持力度。

三是加大減稅力度。減免一定比例的污染稅，支持環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運行，減緩超低排放運行成本高的壓力，支持鋼鐵行業(yè)鞏固提升國際競爭力。

（文章來源：中國經(jīng)濟時報）

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